拉菲2

2020-07-15

四川省農業農村廳總經濟師廖蔚接受省政府網站專訪文字實錄

  • 2020年04月15日 16時42分
  • 來源: 四川省人民政府網站
  • 【字體:

主持人:

各位網友,大家上午好。歡迎參與四川省人民政府網站的在線訪談欄目。自新冠肺炎疫情發生以來,全省農業農村系統堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于農村新冠肺炎防控的系列重要指示和決策部署,堅持一手抓疫情防控,一手抓春耕生產,兩手抓兩手硬兩不誤,推動各項措施在農村落地落實。今天,我們有幸邀請到了四川省農業農村廳總經濟師廖蔚同志來到省政府網站,就相關問題與廣大網友進行在線交流。廖總,您好,首先請您給我們網友們打個招呼吧。

嘉賓(四川省農業農村廳總經濟師 廖蔚):

謝謝主持人。各位網友,大家上午好,我是四川省農業農村廳總經濟師廖蔚,今天非常高興能通過省政府網站這個平臺與廣大網友進行互動交流。首先,感謝大家對三農工作的關心、支持和理解。自新冠肺炎疫情發生以來,全省農業農村系統堅持一手抓疫情防控,一手抓春耕生產,做到兩手抓兩手硬兩不誤,推動各項工作在農村落地落實。

主持人:

四川省應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急指揮部下成立了農村工作組,請廖總介紹一下農村工作組的職能職責情況?

嘉賓(四川省農業農村廳總經濟師 廖蔚):

省農村工作組成立以來,迅速組建工作隊伍,研究工作機制,落實工作職責,推動相關工作有序開展。2月1日,農村地區疫情防控專班成立;2月3日成立農村工作組;2月4日,實現“兩到位一集中”,也就是人員、辦公設備到位,集中辦公。工作組庚即研究運行機制,下設4個工作小組,即農村工作督導小組、農民健康服務小組、農民工服務小組、綜合小組來負責推進各項工作,研究固化每天報送的五大指標體系,即農村居民疫情確診病例、疑似病例、返鄉農民工確診病例、全省農民工外出務工人數、全省出具外出務工人員健康證明人次,這些指標均直接從相關行業部門收集提取,期間未向基層要求填報任何一份表格。不再讓基層干部當“表哥、表姐”,切實減輕基層的負擔。

主持人:

好的,謝謝廖總!農村工作組及時發布了大量的農村防疫信息,請問農村工作組是通過那些渠道發布的?

嘉賓(四川省農業農村廳總經濟師 廖蔚):

針對這個問題,我們農村工作組每日及時收集報送農村地區疫情、農民工返崗、農民工健康服務和春耕生產信息,截至4月2日印發《農村專班工作快報》13期,每日信息、周報等71條,綜合組采納信息71條。廣泛收集基層黨組織先進典型作法,向《中國組織人事報》《鄉村干部報》等中央媒體報告推送信息十余條,編發信息十余條向《中國組織人事報》《鄉村干部報》等中央媒體報告推送,推動形成了學習先進、爭當先鋒的濃厚氛圍和營造了決勝鄉村疫情和有序復工的良好局面。

主持人:

好的,謝謝廖總!全省農村地區實施分區分類防控,提高疫情防控的針對性、精準性、科學性和有效性,盡可能減少疫情對農業生產和農民生活的影響,請問我省在實施分區分類防控方面采取了那些措施?

嘉賓(四川省農業農村廳總經濟師 廖蔚):

截至4月13日24時,全省累計確診病例560例,其中農村居民病例190例,當日農村居民無新增;全省無疑似病例。全省現有無現癥病例區(低風險)183個,其中81個從未報告確診病例。高質量完成世衛組織來川考查農村疫情防控的迎檢工作,世衛組織專家對我省農村地區疫情防控工作給予積極評價。

嘉賓(四川省農業農村廳總經濟師 廖蔚):

主要措施有以下幾個方面:一是制定防控措施。針對農村疫情防控重點、難點問題,先后制定了《加強疫情防控期間農村群體性聚餐監管八條措施(代擬稿)》《關于印發<全省村(社區)進一步加強新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作方案>的緊急通知》《四川省社區(村)新冠肺炎分區分類防控技術方案》《四川省農業生產場所新冠肺炎分區分類防控技術方案》等重要文件,分級分類細化農村疫情防控措施;

嘉賓(四川省農業農村廳總經濟師 廖蔚):

二是嚴格分區分類施策。明確沒有疫情的地區以抓農業生產為主;有個別病例的地區,在內防擴散、外防輸入的情況下,迅速組織恢復農業生產;疫情較為嚴重的地區,采取堅決果斷的措施阻斷疫情,統籌抓好疫情防控和農業生產,堅決做到減存量、控增量、防變量。

嘉賓(四川省農業農村廳總經濟師 廖蔚):

三是做好防控宣傳服務。20余萬個“村村響”廣播全面滾動播放防疫標語,外出務工人員健康證明延長至14天,啟動實施免費防控衛生員免費培訓計劃,累計為16.35萬個單位(機構)培訓疫情防控衛生員28.79萬名,強化城鄉基層群防群控。

主持人:

謝謝廖總的介紹。農業農村廳堅持堅持一手抓疫情防控、一手抓春季農業生產,兩手抓兩手硬。請介紹下全省農業生產情況?

嘉賓(四川省農業農村廳總經濟師 廖蔚):

對于這個問題,在疫情期間,我們農業農村廳堅持一手抓疫情防控,一手抓農業生產,切實做到兩手抓、兩手硬,兩不誤、兩促進,堅定有力、毫不松懈的把各項工作抓細抓實抓落地,為打贏疫情防控阻擊戰、全面建成小康社會提供堅強支撐。聚焦穩產保供,堅持兩手抓、兩手硬總體而言,一季度農業農村經濟呈現穩中向好態勢,第一產業增加值穩中略增。農業農村廳領導帶隊對21個市(州)全覆蓋農村地區疫情防控和農業生產調研督導,形成了《關于農村地區疫情防控和春耕生產工作突出問題有關工作的報告》,對調研督導收集到的問題以視頻調度會形式及時反饋給市(州)加以解決。

嘉賓(四川省農業農村廳總經濟師 廖蔚):

主要措施有以下幾個方面:一是針對穩產保供,及時印發了《切實加強疫情科學防控統籌抓好春耕生產的緊急通知》、《關于抓緊抓好以非洲豬瘟和禽流感為重點的春季重大動物疫病防控工作的緊急通知》、《關于做好當前我省“菜籃子”產品穩產保供的緊急通知》、《關于暢通農業生產和“菜籃子”主要產品運輸渠道的緊急通知》等相關文件。有力確保疫情防控期間豬肉、蔬菜等重要農產品供應充足、價格基本穩定。

嘉賓(四川省農業農村廳總經濟師 廖蔚):

二是農業生產形勢穩步向好。小春面積穩中有增,作物長勢較好。全省小春農作物總播種面積4625.9萬畝,同比增長2.0%。作物長勢較好,豐收在望。大春備耕全面展開,育播進度好于上年。全省大春育苗播種于2月下旬從南向北全面展開,據農情調度,截至4月7日,全省已育水稻種1963.2萬公斤,可栽大田面積2207.1萬畝,占應栽的78.1%,同比多27.1萬畝,快0.4個百分點。

嘉賓(四川省農業農村廳總經濟師 廖蔚):

三是畜牧生產形勢回暖。1季度末,全省生豬存欄2986.7萬頭,其中能繁母豬存欄308.3萬頭。據監測,全省規模豬場生豬存欄連續5個月增長、較去年10月增長34.5%;能繁母豬存欄連續6個月增長、較去年9月累計增長33.5%,生豬生產逐步恢復。家禽出欄形勢好轉。隨著近期防控政策的調整,物流、交通和活禽交易市場逐步放開,家禽生產、消費逐漸好轉。

嘉賓(四川省農業農村廳總經濟師 廖蔚):

四是涉農企業復工復產穩步加快。通過簡化審批流程、“點對點”幫扶、暢通運輸渠道、“一事一處理、一事一解決”等方式,分類有序推動農業投資項目開工復工,做到“應開盡開、能復盡復”。截至4月7日,種業企業、屠宰及獸藥生產企業復產復工率100%。肥料生產企業復工率85.2%,重點企業已全面復工復產。農藥、配合飼料生產企業復工率為96%、97.3%。全省市(州)級、省級、國家級農業產業化重點龍頭企業復工復產率分別為94.01%、95.17%、97.33%。

主持人:

我們都知道我省是農民工大省,受疫情影響,農民工處出務工困難,請問廖總在幫助我省農民工返崗方面有哪些舉措?

嘉賓(四川省農業農村廳總經濟師 廖蔚):

針對這個問題,截至4月10日,全省農民工外出務工返崗累計1930萬人、返崗率94.7%;累計出具外出務工人員健康證明1659.9萬人次。

嘉賓(四川省農業農村廳總經濟師 廖蔚):

主要措施是:一是針對農民工返崗印發《四川省乘坐專車專列外出務工人員新型冠狀病毒肺炎預防控制指引(試行)》等政策文件。開展春風行動務工返崗服務工作,采取“點對點、一站式”包車、包機專送,確保農民工“出得了家門、上得了車門、進得了廠門”。

嘉賓(四川省農業農村廳總經濟師 廖蔚):

二是摸清農民工返鄉底數、疫情底數、務工意愿底數,三個底數,精準掌握農民工返鄉返崗情況。充分發揮屬地管理作用,對轄區實行網格化、地毯式、全覆蓋排查掌握農民工底數。同步開展疫情核查、排查和防護宣傳的走訪活動,切實摸清節后農民工外出務工意愿、出行時間等基本信息。

嘉賓(四川省農業農村廳總經濟師 廖蔚):

三是加強省際、省內、企業協作,全力打通農民工務工返崗渠道。主動為外出農民工出具健康證明,協調相關有關省、市互認健康二維碼。首先與廣東、浙江等9個?。ㄊ校﹦趧蛰斎氪笫贤▽?,達成共識,并簽署合作備忘錄。對接省內勞務輸出大市、大縣,發布企業用工信息,引導農民工就近就地就業。優先加強與廣東、浙江、福建等經濟發達省份中小微企業對接,批量組織農民工跨省務工返崗。

主持人:

當前,正是打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰和脫貧攻堅戰交匯期,請問廖總,我省在農業產業扶貧有那些新舉措?

嘉賓(四川省農業農村廳總經濟師 廖蔚):

對于這個問題,近年來,全省各級農業農村部門把產業扶貧作為脫貧攻堅的關鍵所在、根本之策,抓緊抓實抓出成果。主要措施有以下幾個方面:

嘉賓(四川省農業農村廳總經濟師 廖蔚):

一是對未脫貧摘帽縣進行掛牌督戰。制定了掛牌督戰涼山州農業產業扶貧工作方案,成立7個工作專班,廳班子成員任組長,對涼山州7個未脫貧摘帽縣進行蹲點督戰。積極督促和幫助未脫貧摘帽縣打贏脫貧攻堅收官之戰。

嘉賓(四川省農業農村廳總經濟師 廖蔚):

二是加大產銷對接力度。通過多種渠道,加強媒體、電商等的合作,幫助拓寬因疫情滯銷貧困地區農產品銷售渠道。把貧困地區農產品作為城市“菜籃子”產品有效供給的重要來源,推動產區和銷區構建“點對點”的對接關系。組織經濟日報、阿里巴巴等媒體和電商,通過在網絡發布農產品銷售信息,和“暖心助農”計劃,幫助貧困地區農產品生產助推對接批發市場、商超直采直銷。聯合四川本土電商平臺“天虎云商”,對進入該平臺銷售的因疫情防控滯銷的農產品,免除服務費等措施,并免費在平臺首頁進行推廣。對貧困戶開展生產自救和帶貧減貧效果明顯的新型經營主體恢復生產在財政貼息補貼、銀行貸款貼息、金融保險等方面進行扶持。

嘉賓(四川省農業農村廳總經濟師 廖蔚):

三是大力發展優勢特色產業。結合本地資源稟賦、特色,因人、因戶施策,鼓勵支持貧困戶發展短期有收益、長期可致富的小庭院、小養殖、小作坊、小買賣等。結合涉農資金、利用產業扶貧基金和小額信貸,并重點用在既能吸引貧困戶入園務工,又能帶動貧困戶發展產業增收的農業園區建設上來,支持建設一批種養交錯、業態綜合、適度規模、帶貧能力強的農業產業園區和農業“飛地”園區。

主持人:

疫情防控已取得階段性成果,請問廖總農村工作組下一步有那些工作措施?

嘉賓(四川省農業農村廳總經濟師 廖蔚):

對于這個問題,我們農村工作組主要是堅持一手抓疫情防控,一手抓農業生產,切實做到兩手抓、兩手硬、兩促進,確保農村疫情不反彈,堅持農業生產應播盡播、應種盡種。主要措施有以下幾個方面:

嘉賓(四川省農業農村廳總經濟師 廖蔚):

一是堅定不移繼續抓好農村疫情防控工作。嚴格執行落實黨中央、國務院和省委、省政府對農村地區疫情防控的各項措施,認真落實《四川省社區(村)新冠肺炎分區分類防控技術方案》和《四川省農業生產場所新冠肺炎分區分類防控技術方案》,重點做好對專業合作社、種養大戶、家庭農場、養殖場等農業規模生產經營主體防控,繼續開展農村人居環境整治和清潔村莊行動,加強宣傳引導,增強農民防疫意識。

嘉賓(四川省農業農村廳總經濟師 廖蔚):

二是嚴格落實中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組對《當前春耕生產工作指南》。壓緊壓實地方政府抓糧食生產主體責任,繼續做好農資、農技、農機和特殊困難農戶助耕幫扶“四項”服務,加強非洲豬瘟、草地貪夜蛾等重大動植物疫病防控,督促各地落實生豬生產扶持政策,加強生豬專項考核力度,突出抓好200萬畝糧油綠色高質量高效益示范區、600萬畝“稻香杯”優質稻生產示范區建設,確保今年糧食作物面積擴大100萬畝,增產5億斤、總產達到704.7億斤,生豬出欄6000萬頭。

嘉賓(四川省農業農村廳總經濟師 廖蔚):

三是以現代農業園區為引領,加快現代農業“10+3”產業體系發展。聚焦成渝地區雙城經濟圈建設,推動建設成渝現代高效特色農業帶。分類分級新建現代農業園區300個以上,新認定國家級園區2個以上,評定省級星級園區30個以上,新建380萬畝高標準農田,加快推進全省在建重點水利工程建設進度,大力推動農村人居環境整治重點項目和鄉村振興先進縣、先進鄉、示范村培育項目,示范帶動10+3產業體系高質量發展。

嘉賓(四川省農業農村廳總經濟師 廖蔚):

四是做實“1+5”督導工作,推動工作落地落細。嚴格落實《進一步轉變干部作風、增強工作執行力“1+5”工作方案》,省委農村工作領導小組辦公室和農業農村廳派出21個工作組赴21個市(州),由1名廳級領導任組長,圍繞“糧豬生產、農田農業項目建設、10+3現代農業園區發展、宜居鄉村建設、農民增收與農業產業扶貧”5大重點工作開展為期一年的調研指導,每月在基層一線工作10天以上,當好巡回式的“一兵四員”,即“三農”工作的“偵察兵”和“調研員、服務員、信息員、考核員”,及時發現和協調解決相關問題。

嘉賓(四川省農業農村廳總經濟師 廖蔚):

五是全力以赴攻克涼山州深度貧困堡壘,堅決打贏脫貧攻堅戰。聚焦涼山州7個未摘帽貧困縣,推動綜合幫扶涼山州脫貧攻堅34條支持政策和16條工作措施落實見效,抓好落實“兩不愁三保障”回頭看大排查問題整改和脫貧攻堅普查準備工作。組織開展農商對接,利用互聯網拓寬銷售渠道,切實解決扶貧產品滯銷問題。持續加強產業扶貧,充分發揮掛牌督戰涼山州農業產業扶貧工作專班作用,分縣、村、戶三級蹲點掛牌督戰,發現并幫助解決7個未摘帽貧困縣實際問題。在貧困縣新建150個現代農業園區,推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接。

嘉賓(四川省農業農村廳總經濟師 廖蔚):

六是盡可能降低疫情對農民增收的影響。繼續做好農民工返崗服務工作,讓符合條件的農民工盡快返崗就業。想方設法破解農產品賣難問題,加大線上營銷、線下推廣力度。盡快與省農發行、省郵儲銀行、省人保財險等15家金融機構簽訂金融服務鄉村振興戰略合作協議,努力解決涉農規模經營主體和小農戶貸款難、融資難問題。

主持人:

好的,感謝廖總的介紹。今天的訪談也受到眾多網友的關注,下面我們就網友的問題進行回答:

網友麻辣燙問道:在疫情全球蔓延、外部環境不確定性因素增加的背景下,今年我省將實現糧食種植面積9519萬畝、產量約705億斤,同比分別增加100萬畝、5億斤,如何實現這一目標任務?我省哪些地區是主要產糧區域?

【農業農村廳總經濟師廖蔚回答-麻辣燙】:

謝謝這位網友的提問,對這個問題我用兩句話、六個字來回答,即嚴格落實省委省政府“藏糧于地、藏糧于技”決策部署,從擴面、提質、增效方面增加產量,確保穩產保供。一是從擴面上增產量??偟囊笫墙衲昙Z食播種面積增加100萬畝以上、達到9500萬畝,產量增加5億斤、達到704.7億斤以上。主要措施是壓緊壓實糧食安全行政首長負責制,把面積和產量任務分解落實到縣到鄉,凡是糧食播種面積、糧食產量目標任務沒有完成的縣(市、區),一律不得參加涉農工作考評和表彰。堅決守住耕地紅線,加強耕地用途管制,堅決制止和糾正耕地非農化、非糧化現象,確保耕地數量不減少。進一步挖掘潛力,引導農民合理安排種植結構,鼓勵有條件的地區恢復雙季稻面積,通過代耕代種等方式幫助農戶種足種滿,做到應播盡播、應種盡種,實現藏糧于地。二是從提質上增產量。堅決完成高標準農田建設任務?!安丶Z于地”的關鍵是提高土地質量。今年我省將按3000元/畝的補助進行高標準農田改造升級建設,加強各項政策落實督導,確保按期完成380萬畝高標準農田建設任務。同時加快補齊水利設施短板,確保旱澇保收。水利是農業的血脈。重視大型水利工程“大動脈”建設,大力推進“再造都江堰”水利行動,完善“五橫六縱”引水補水生態水網,加快建設向家壩灌區一區、中江石泉水庫等62處大中型工程,基本建成倒流河等13處中型工程。扎實推進田間地頭“毛細血管”水利建設,加快灌區續建配套與節水改造,加強農村“五小水利工程”及農田排水、灌溉、蓄水設施建設,解決好農田灌溉“最后一公里”問題。三是從科技上增產量。進一步優化糧食供給科技投入機制,明確財政性糧食科技經費投入強度和用途,充分發揮市場機制作用,形成糧食科技投入主體多元化。以實際需求為導向加快糧食科技供給,研發更多更好適宜我省地形地貌特點和生產技術需要的智能靈活性糧食生產機械,同時加強基因組編輯技術、土壤改良技術等研究,提高科技支撐能力,實現糧食既增產又提質。我省除攀枝花市、雅安市、阿壩州、甘孜州外均為糧食主產區域。

主持人:

謝謝廖總,那么接下來這個問題,是前段時間網友們一直共同關注的問題,小雛菊問道:前段時間的蝗蟲對我省有無影響?

【農業農村廳總經濟師廖蔚回答-小雛菊】:

非常感謝這位網友提問。我猜想這位網友關注的應該是外來沙漠蝗,對于這個問題網友不用過分坦心。沙漠蝗是全球廣泛關注的重大遷飛性農業害蟲,發生歷史悠久。2019年以來,西非、西南亞的多個國家遭受歷史上罕見的沙漠蝗災害,索馬里和巴基斯坦等多國宣布進入國家緊急狀態,聯合國糧農組織(FAO)發出全球預警,國際社會廣泛關注,媒體頻繁聚焦報道。近期,農業農村部組織專家對沙漠蝗災發生形勢進行了分析研判,認為沙漠蝗侵入我國風險較低。從史料記載看,現有出版文獻和中國科學院考察結果,歷史上沙漠蝗僅在我國云南南部及西藏與尼泊爾毗鄰的聶拉木縣有零星分布,沒有危害的記錄。從遷飛路徑看,沙漠蝗遷飛高度一般為300-600米,若選擇從印度、巴基斯坦直接進入我國,難以飛越昆侖山脈和喜馬拉雅山脈等高海拔寒冷地區。若繞道沿喜馬拉雅山脈南麓從尼泊爾、緬甸進入我國西藏南部和云南西南部,則可能侵入我省。但由于山高路遠,大規模遷入的概率不高。從生態環境看,沙漠蝗一般發生于干熱的熱帶和亞熱帶沙漠地區,適宜溫度為18-45℃,相對濕度為60-70%,但是在42-43℃發育最快。我省溫暖潮濕的氣候不適宜該蟲孳生,即使遷入也難以定殖危害。綜上所述,外來沙漠蝗侵入我省的可能性較小,即使侵入也主要分布在我省安寧河、金沙江和雅礱江流域局部地區,最大發生面積預計20萬畝左右。近年來,我省積累了西藏飛蝗的防控成功經驗,加之川渝地區有多家高效對路農藥生產企業,只要早發現、早預警、早準備、早防控,沙漠蝗是可防可治的,不會對我省農業生產造成重大的威脅。

主持人:

謝謝廖總,接下來我們來看下一個問題,玉米丸子問道:如何讓農戶和種植企業了解掌握最新動態市場行情,科學規劃種植,避免爛市、降低滯銷風險?

【農業農村廳總經濟師廖蔚回答-玉米丸子】:

非常感謝這位網友的提問,對于這個問題,疫情期間我們有些農戶因為交通運輸的問題,出現了交通不便、運輸困難、農產品賣難的問題,這個問題造成的主要原因是這些農戶和種植企業在安排種養殖時掌握市場需求信息不對稱,沒有根據市場需求來安排生產所致。針對這一問題,我廳一直堅持在廳官網上及時將市場信息向公眾發布,讓農戶、種植戶及時掌握市場行情,科學調整種植結構,避免盲目跟風。比如我廳網站每周都在對外發布全省67個監測縣生豬、豬肉和飼料價格走勢,做出短期市場行情預判,提出生產建議。部分監測縣除定期發布相關信息外,還以短信等方式將本地監測情況定向發送給轄區內的養殖場戶。通過以上方式,我省養殖場戶便能及時了解當前的生豬生產動態,合理安排生豬生產。下一步,我廳將進一步完善種養殖農產品市場行情監測體系,建立菜籃子等農產品市場行情監測系統和發布機制,進一步加強對農民朋友的生產指導。讓廣大農戶和種植企業盡量科學種養,避免爛市,降低風險。

主持人:

好的,謝謝您,廖總。由于時間關系,我們今天的訪談到這里就要結束了,再一次感謝廖總做客我們的直播間,為我們帶來耐心的解答,感謝網友們的積極參與。最后,感謝您對四川省人民政府網站在線訪談欄目的關注,下次節目再見!

責任編輯: 雷曉琦
掃一掃在手機打開當前頁
四川省人民政府網站

主管單位:四川省人民政府辦公廳    主辦單位:四川省大數據中心

運行維護單位:中國電信四川公司

網站標識碼5100000062  蜀ICP備13001288號 

川公網安備 51010402000507號
網站地圖 網站聲明 聯系我們 主編信箱
拉菲2